賃金集団協議がよろよろと歩き、労働組合組織は背筋を伸ばす必要がある。

3月31日午前11時、ウルムチ市幸福路のあるユニットの二階会議室で特別な協議会が行われました。

百人余りの人がこんなに大きな会議室にいっぱい座っています。

会議の主な議題の一つは、企業の労働組合組織のリードと調整の下で、従業員と企業が利益配分などの問題について対面的に集団協議を行うことです。

今回の協議会では、労働組合側の代表はウルムチ市の幸福自動車運転士養成学校（以下、幸福運転学校と略称する）の呂紅霞組合長と教習員2人で、企業側の代表は幸福教習校の曽彦翔学長、董事長が開発し、もう1人の株東である。

また、幸福運転学校の51人の従業員、新疆ウイグル自治区総工会、ウルムチ市労働と社会保障局関係者、幸福路街道事務所管轄区内には19社の企業が列席しました。

7日前、幸福教習所はすでに一回の従業員代表大会を開催しました。企業労働組合代表は従業員の各方面の要求を集めました。これらの問題については今回の協議会で企業の責任者と協議します。

3月31日のこの協議会は、理由がないわけではない。

2010年9月、全国総工会は全国で賃金集団協議制度を推進し、2012年までに各種類のすでに建設された労働組合の企業では基本的に法律に基づいて賃金集団協議を全面的に推進する計画である。

企業の労働組合から従業員の権益を守る代表として、企業と集団で従業員の賃金問題を協議します。

この仕事の円滑な推進を保証するため、2011年3月上旬、自治区党委員会弁公庁、自治区人民政府弁公庁は共同で「（自治区総工会など7部門の賃金集団協議推進に関する指導意見）転送」を発表した。

「通知」によると、自治区は賃金集団協議制度の建設を推進し、建設の幅を大幅に引き上げ、「2011年は70%以上に達し、2012年は80%に達し、2013年は90%に達し、2014年の年末はすべてカバーする」という目標を実現する。

2011年の全国両会の間、「賃金集団協議」はしばしば代表委員の提案と提案の中に現れた。

しかし、すばらしい制度設計は、現実に「気候風土になじまない」ということがありますか？

給料交渉とは、社長から肉を切ることです。難しくないですか？

ある私営企業の組合長は彼の気持ちをこう形容しています。

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200元から50元まで20分しか相談しませんでした。

11時30分に協議会が正式に始まります。

この会はつまり散歩の形です。

40代の教習員が独り言を言っています。

彼と同じ考えの社員は少なくない。

「従業員を代表して、企業は10%の利益をもとに、5%の資金を出して、社員の平均賃金を上げると提案しました。」

労働組合の呂紅霞主席は言う。

5%ですか？

ちょっと高いですよね？」

校長の曽彦翔さんは「企業の収益がいい場合、給料は必ず上がるはずですが、二つの問題があって無視できません。企業の収益は10%に達することができますか？

もし達成したら、5%は給料の値上げに使います。企業の今後の発展に不利です。」

曽彦翔の態度は現場を急に静かにした。

従業員たちは皆呂紅霞たちの反応を見ています。

「はい、私たちは譲歩して、4%にしましょう。いかがですか？」

呂紅霞は従業員たちに尋ねた。

現場での回答の声はまちまちです。

ここ数年、私達の授業料はずっと上がっていません。みんなは知っています。ガソリン価格、修理コストはずっと増えています。4%は本当に高すぎて、受け入れられません。

曽彦翔は再び態度を表明した。

今は新疆は飛躍的な発展段階にあります。教習所はきっとうまくいくと思います。私達は未来の3年間の発展によって決めました。

労働組合の代表が話を引き継いだ。

「そうしましょう。私たちは一歩譲って、3%の利益を給料の値上げに使いますか？それとも合理的ですか？受け取ってもらえますか？」

曽彦翔さんは3人の労働組合の代表に聞いてみました。

呂紅霞は代表たちと協議して、同意を示しました。

利益配分について話がまとまったら、呂紅霞は「基本給を増やす」という要求について、引き続き企業と協議します。

現在、幸福教習所の基本給は1000元で、企業が基本給を1200元まで上げてほしいです。

呂紅霞が提案する。

言葉が終わらないうちに、曽彦翔は反対を表明した。

ウルムチの現行の労働保障制度によると、最低賃金は800元で、幸福教習所は1000元で、同業界ではすでに比較的高いので、これ以上上がる必要はありません。

労働組合側が提出した

30元アップして、何ができますか？アップしないほうがいいです。

従業員たちはブーイングの声をあげた。

話し合いは議論の中で終わらなかった。

双方はそれぞれ理由を述べ、何回かの「駆け引き」をした後、最終的には、基本給は一人当たり50元ずつ増加することで合意した。

記者は200元の引き上げを提案してから、最終的に基本給を50元引き上げることを確認しました。協議の時間は20分を超えていません。

「こんなに早く協議しましたか？

なぜ企業が200元の給料を上げることを要求しますか？またなぜ50元の上昇結果を受け入れますか？私達の従業員の利益を代表する労働組合側として、明確な基準と要求があるべきです。

自由市場で野菜を買うにしても、野菜の品質などの基準によって値段を交渉します。

この協議はショーのようです。」

名前を明かさない教習員が首を横に振る。

その後、現場では幸福教習所の第二次社員代表大会が開かれ、来場した51人の従業員が再度協議の結果を投票し、全票が可決されました。

「多くの人は、企業が社員に50元の給料を上げるのはケチだと思っています。

しかし、これは基本給で、基本給は給料の40%しか占めていません。

残りの60%はパフォーマンス賃金です。」

曽彦翔氏は「2010年は従業員の平均給与が2500元以上で、一部の従業員の年収は5万元以上に達した」と話しています。

「基本給は50元しか増えませんでしたが、今回の協議を通じて、意識が変わってきました。自分の合理的な要求が企業と交渉できるということが分かりました」

呂紅霞は思っています。

今日の給料協議会の効果はとてもいいです。これは組合が大胆に提出し、企業が与える態度のおかげです。

ウルムチ市の社会と労働保障局の関係者はこう評価しています。

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あと何十年かかりますか？

2000年11月に、我が国は『賃金集団協議試行弁法』を公布しました。

しかし、多くの非公社企業が組合組織を持っていないため、協議の仕事が進められなくなり、この方法も空文になっています。

2010年9月、全国総工会は全国に賃金集団協議を普及させ、2012年までに各種類のすでに建設された労働組合の企業で法律に基づいて賃金集団協議を全面的に推進する計画である。

はい、

「賃金集団協議試行弁法」では、賃金集団協議代表は法定の手続きに従って発生しなければならないと規定している。

労働者の一方は労働組合によって代表され、未建設労働組合の企業は従業員から民主的に代表を推挙し、半数以上の従業員の同意を得た。

従業員の首席代表は労働組合主席が担当し、労働組合主席は書面で他の人に自分の代理人として委託することができる。労働組合が成立していない場合、従業員集団協議代表が推挙する。

「弁法」は労働組合に従業員を代表して協議する権利と義務を与えましたが、多くの問題において、労働組合はにっちもさっちもいかない立場にあります。

ある末端労働組合の責任者は記者団に賃金集団協議制度の目的は、労働者に自分の権利を守らせることであり、労働者の基本権利を尊重する表現であると語った。

しかし多方面の原因のため、現実の中で企業と従業員の地位の差別はわりに大きくて、企業は基本的にずっと強い立場にあって、従業員はよく弱者の一方で、加えて個人の能力はまちまちで、“会談しません”、“話をします勇気がありません”の現象が存在することを運命付けます。

また、従業員としての「実家人」である労働組合組織は腰が強くなく、企業は「話したくない」と従業員も仕方がない。

一方で、国内企業の労働組合組織は企業に依存しています。労働組合のリーダーも企業の担当者が多く、従業員にアピールしたり、企業の利益に配慮したりしています。

従業員は話す勇気がなくて、企業は話したくなくて、これはまだ現在給料の集団協議制度の難点を推進しています。

自治区総工会民主管理部の趙多新副部長は、「企業は利益を目的としているが、多くの社長はやはりコスト削減の原則に基づいて、従業員の賃金待遇を向上させたくない。従業員は意見を出すと飯の食い上げになり、関連政策や法規のサポートが欠けている。これは改革の中で出会う“ボトルネック”である」と述べた。

今年3月10日、ウルムチ市14期全人代常務委員会第30回会議で「ウルムチ市企業従業員給与集団協議条例（草案）」が審議され、今月18日に立法聴取が行われる。

一方、「新疆ウイグル自治区企業従業員給与集団協議条例」は年末までに公布される予定です。

趙多新氏は、「法律保障があり、局面は大きく変貌し、2014年に全疆をカバーする賃金集団協議制度を実現する見込みがある」と指摘した。

企業が一方的に賃金基準を制定し、法に基づいて企業と賃金を協議することは大きな進歩に違いない。