回避と回避：やめられないゲーム

最近、欧州連合（EU）の加盟国は、2006年10月7日に中国内地とベトナム原産の靴に対して課税されたアンチダンピング税をマカオに拡大するという規則例を可決しました。

これは、今後マカオから欧州連合の各加盟国に輸出する靴についても、同様に16.5%の不当廉売税が課されることを意味しています。

欧州連合が中国内地とベトナムの靴に対して反ダンピング税を課して以来、マカオからEUに輸出する靴は4倍に増えました。

欧州評議会は靴の生産について、マカオの生産施設が限られているため、中国大陸からマカオに移り住んでいない限り、このような大幅な伸びはないと考えています。

この意味で、内地の革靴メーカーは、これまで確定していた反ダンピング税を回避する疑いがあるとして、回避措置を適用することを決めました。

回避とは、ある国のある商品が他の国から反ダンピング税を徴収されたり、反ダンピング調査を受けたりした場合、引き続きその商品を他の国に輸出するために、生産者または輸出者が何らかの形で不当廉売税を徴収されないようにすることを指す。

輸入国がこのような方法や行為に対する調査は、回避となります。

アンチダンピングの拡張と拡張です。

輸入国が反規制の成立を認めたら、その輸入品に対して反ダンピング税が適用されます。

EUが規制を認定する際、主に次のような重要な事実と証拠を考慮しました。内陸の革靴に対して不当廉売税を徴収する前に、マカオ皮靴の実際の生産と輸出状況です。

中国内地の靴に対して反ダンピング税を課す前にマカオ皮靴の輸出量はあまり大きくなく、さらには削減された状態にあるため、徴収後に靴の輸出が急増していることを背景に、内地の皮靴メーカーはマカオという中継プラットフォームを利用して、EUがこれまでに徴収した反ダンピング税を回避する疑いが強い。

全体と長期的な状況から見れば、貿易保護主義が存在している限り、貿易上の比較的優位性があり、回避と回避ができます。停止できないゲームのようです。その中のいずれかに参加すると、国際貿易の中の「自転車理論」で述べたように、どちらもこの過程で踏みとどまることはできません。

この意味から回避と回避行為の実践を見れば、その反映の本質は貿易中の常態であることが分かります。

したがって、政策面であれ、具体的な企業の対応面であれ、長期的かつ全体的な対応策を立てる必要があります。

そのため、欧米が私達の製品に対して発動した反ダンピングと回避調査に対して、私達は実質的なレベルでの全体的な対応策を研究するべきです。

（1）政府は積極的に介入すべきだと筆者は考えています。

回避措置が私の製品に適用されるのを避けるには、やはり反ダンピング措置の適用を減らすことがポイントです。

この面で、我が国は積極的に欧米とわが国の市場経済地位の問題を認めて交渉する以外に、欧米が私の製品に対して反ダンピング調査を始めるかもしれない時に、主管部門は積極的に関連業界協会と緊密に協調して、統一効果的な対策を制定するべきです。

この面では、商務部が2006年に制定した「輸出品反ダンピング事件訴訟規定」の主な目的は、ここにあるかもしれません。

（2）国家は、問題回避交渉における沈黙を破って、WTO内の反規制問題に関する交渉に積極的に参加しなければならない。

WTO内での反回避問題に関する交渉は、EUとアメリカを代表とする支持陣営の真っ向から対立しています。彼らは完全かつ明確な反則を支持しています。日本、韓国を代表とする制限や反対陣営は、この問題については何もしていないと主張しています。

日本と韓国は共に反ダンピングの主要な目標国の一つであるため、日韓と一致する立場を維持し、同じ声で反則問題を回避する交渉に参加するべきです。

このようにしてこそ、自分の利益をよりよく守ることができる。

（3）業界協会は積極的な協調作用を発揮しなければならない。

まず、業界協会は主管部門と密接な関係を保つべきです。

タイムリーに関連情報を通報する以外に、自分で解決できない問題に対して、業界協会は必要な時には積極的に国家を遊説し、利益関係を説明し、国家に自発的に介入するように要求します。

（4）企業自身については、国際慣行に従って企業会計処理を行う以外に、不当廉売対応については、できるだけ大局的に配慮して協力して行動すべきであり、そのために安易に既得市場を放棄してはならない。回避の選択においては、まず輸出国の既有制度に注意しなければならない。

小資料EUの反ダンピング手順と実体紹介一、EUのダンピング防止に関わる主要機関及びそのダンピング防止に関する機能：EU委員会：ダンピング防止行政調査及びダンピング及び損害の認定を担当しています。

二、EUは課税の4つの基本要素を確定します。ダンピングがあり、損害があります。ダンピングと損害の間に因果関係があります。課税はヨーロッパ共同体の共通利益に合います。

三、ダンピングの計算方法：ダンピング幅＝正常価値-輸出価格の正常価値はA：国内販売価格；B：コスト構造価格；C：第三国に輸出する価格は輸出国内販売価格の条件を採用する。

国内販売の条件を採用します。1.市場経済の国家である価格は市場情報を反映しています。2.国内販売の数量はEUの輸出数量の5%以上を占めています。

四、市場経済地位の審査条件：企業の価格、コストと投資に関する政策決定は、原材料、技術と労務コスト、生産、販売と投資などを含み、市場の需給関係に適合していなければならない。国の明らかな介入がなく、コストの主要な構成は基本的に市場価値を反映している。企業は独立した監査を経て、国際会計安定性に合致し、各方面に適用されるべき。

五、EUの最近の市場経済地位に関する新しいやり方：1、提出期限を前倒しした：過去21日間から15日間に短縮した；2、MES表で製品規格の記入を要求した；3、一つの案件で現場検証を経ずに直接に書面審査によって市場経済地位を与えた；4、市場経済地位審査とダンピング審査と合併。