집을 보장하고 공평한 배당은 더욱 보존해야 한다.

"125".

기간에는 모두 3600만 세트로 지어진다.

사람들이 집건설 규모와 진도를 보장하기 위해 시선을 집중시켜 방분배에 대한 불공평한 소식이 끊임없이 전해져 사회 각계에 관심을 모으고 있다.

공평한 분배는 집의 생명선을 보장하는 것이며, 이 생명선을 지키지 못하면, 건축 보장실은 의미를 잃게 된다.

주택 보장을 가장 필요로 하는 사람에게 배당할 수 없다면 건설의 양이 커질수록 낭비가 커지고 사회가 불공평해지게 될 것이다.

대규모 건설의 시작을 어떻게 지킬 것인가

'한정가집 왜 전문보장 재직 간부'.

——분배의 난상이 끊임없이 나타나 심각한 손해를 입었다

분배 불공은 줄곧 방과 맞닥뜨린 노난제로 최초의 ‘ 호화차 개방 ’ 부터 최근 몇 년 간 ‘ 육연호 ’ 등 사건이었다.

주택 건설 규모가 갈수록 커지면서 불공평하게 분배되는 현상이 끊임없이 출현되면서, 꽃무늬가 많아지면서 더욱 치열해지고 있다.

6월 27일 전국인대 상임위원회 21차 회의심의 2010년도 감사 업무 보고를 밝혔다.

이 가운데 근무보고에서 8성구 16개 도시 정부 투자 보장성 주택 상황을 반영했다.

이 도시들은 2010년 공공 임대 주택 8.11만 가구, 임대 2.97만 가구, 염세주택 4407채가 불법 임대 판매나 별도로 사용하여 4247채의 염세주택 2천47채가 조건에 맞지 않는 가정에 부합된다.

감사서 사후 배분 문제가 발생한 염세집은 3% 정도를 차지했으며 언론이 해독한'반염세방 분배가 불공평하다고 답했다.

하지만 감사보고서가 밝혀진 것은 주택 분배 문제를 보장하는 빙산 일각이다.

재판서에서 보고를 발표하기 전에 올해는 이미 많은 보장주택 분배의 스캔들이 터져 나왔다.

섬서성 산양현은 900여 명의 경제적용실 신청인 공시자 명단에서 직무자가 100여 명에 달하는 가운데 ‘촌장, 진장, 집법 대장, 소장, 그리고 직접적으로 ‘과장, 부과, 과장 ’ 등의 글자를 표시했다.

절강 창남 현, 850채의 한정주택으로 현지 현향 일부 간부들의 ‘ 보장방 ’ 이 되었다.

더 황당한 것은 창남 현의 전문 출범 은 주요한 주택 판매 대상이 주로 창남 현 당정기관과 기타 전액 지출 사업 단위의 재직 간부, 직공.

또 일부 대기업, 대기업은 자신의 특권을 이용하여 저가 보장집을 건설하고, 본부서 직원에게 공급하는 사건도 누차 나타나고 있다.

지난 몇 년 소규모의 소규모, 다이아몬드 정책이나 시스템 빈틈으로 주택 분배가 조건에 부합되지 않는 사람에게 달라진 것은 올해 이후 노출된 위반 분배 사건으로 점차 공개되고 정책적 지지도 있는 행위로 전개된다.

규칙 분배 대상은 정부, 대기업 등 권력부문, 단위로 기울어지고 있다.

규정 위반 분배된 보장주택 유형도 과거의 경제 적용 주택, 한정주택 등 상장거래를 통해 수익을 얻을 수 있는 집들이 저렴한 임대주택, 공공 임대 주택 등 임대처로 확대된다.

더 부패한 분배 불공평도 존재한다.

기자들은 일부 심사 제도가 엄격하지 않고 감독이 도착할 수 없는 작은 도시, 현성, 조건에 부합한 가정이 청구하더라도 염세방을 신청해야 한다는 것을 알고 있다.

저소득 가구를 청구하는 경우가 대부분이 저소득 가정으로 많은 사람들이 선물을 주지 못해서 억지로 문밖에 가려져 있다.

선물의 액수는 여러 해 동안 집세를 지불할 수 있다.

특권, 자원, 돈이 있는 단위와 개인이 집을 보장할 수 있고, 그 중에서 이익을 얻을 수 있다.

가옥의 수입이 낮고 주택난을 보장해야 하는 많은 사람들이 제도적 차원에서 보장되지만 실제로는 장기간 집을 지키는 입구에서 줄을 서고 있다.

이런 현상은 걱정된다.

주택 분배가 불공평하고 주택 보장 제도 자체에 대한 의혹도 제기되고 있다.

주택이 유권자 확보를 다량 보장해 주는 최악의 영향을 주는 것은 일부의 불로소득의 길을 가리키는 이들이 주택 문제를 해결하기 위해 노력할 필요가 없다는 지적이 나온다.

정부로서는 부동산 건설이 가장 필요한 사람에게 배당되지 않았기 때문에 정부가 투자하는 재력, 물력, 그리고 주택 건설 보장으로 부담한 채무 위험은 가치를 잃게 된다.

그동안 방방정책을 보장하는 것은 일부 지역에서는 보장의 의미를 잃게 된다.

더욱 걱정되는 것은 장래이다.

125 기말까지 보장집은 전 사회 주택총량의 20% 가량 을 차지하며 분배에 들어서면서 위칙 현상이 크게 증가할 수 있다.

많은 어려운 가정의 희망이 허공될 수 있다는 점에서 사회적 불공평함을 높이고 정부의 공신력과 이미지를 심각하게 손상시킬 것이다.

"일부 재산권을 살 수 있는 것은 가장 가난한 가정이 아니다".

‘ 공유재산권 ’ 은 분배가 불공평하게 늘어날 수 있으니, 탐색해야 한다

제도 설계 차원에서 유형 보장집은 어떻게 나눠야 할지 근본적으로 주택 실질 보장 과정에서 불공평하지 않을까 결정했다.

제도적 설계 과학이 합리적이면, 부당한 설계를 최대한 피하고, 만약 설계 불합리한 공간을 남기면 실제 조작 중 불공평함을 피하기 어렵다.

이 가운데 가장 특이한, 논란이 가장 큰 것은 모두 재산권이다.

부동산 건설이 급증하면서 각지에서 직면한 자금 압력이 전무하다.

자금을 조달하기 위해 일부 지역에서는'반세반 판매'나'전세 후 판매'의 분배 패턴을 시도하기 위해 보장 조건에 부합하는 가정이 임대료를 지급하는 동시에 돈을 분할 때 일부 재산권을 구입할 수 있으며 정부가 출자비율에 따라 공동으로 보장집을 소유하는 재산권을 보유하고 있다.

한동안 가정은 정부 수중의 일부 재산권을 살 수 있으며 전재산권을 갖는다.

이렇게 되면 정부는 조속히 건설 자금을 회수할 수 있다.

가장 먼저 염세방부터 탐색하다.

일부 지방에서는 저렴한 임대주택 소유권 분배 방식을 실시한 지 이미 2 3년이 되었다.

또 일부 기업과 지방도 공공 임대주택 공산권을 시행해 민간 자본을 유치하는 것을 건의하고 있다.

일부 지방에서 공언한 실천 효과는 모두 재산권 모델이 정부의 건설 자금 압력을 완화시키고 저소득 가정도 ‘ 항산 ’ 을 얻을 수 있도록 해 국민들의 환영을 받았다.

그러나 논란의 목소리도 끊이지 않았다.

전문가와 일부 지방주택보장 담당 부서 관원은 임대형 보호집을 보장하고, 대부분 정부가 재산권을 장악해야 한다고 지적했다. 그렇지 않으면 인묘식량을 먹여 장차 무주택 보증을 해야 한다고 한다.

무엇보다 저가로 모든 재산권을 살 수 있다면 장래에 상장거래를 통해 고액의 이자를 얻을 수 있다는 것을 의미하는 것은 큰 부패를 가져올 것이며 주택 분배의 불공평을 보장하는 현상이 더욱 심각하다는 것이다.

가장 간단한 이치는 일부 재산권을 구매할 수 있는 가구는 여전히 일정한 지불 능력이 있다.

현행 정책 하에서는, 저소득, 노병, 장애 등 지급 능력이 떨어지는 저소득 가정을 우선적으로 공급해야 한다.

어디선가 집관 국장은 기자에게 "그렇다면, 이 같은 재산권 보장 주택, 도대체 누구에게 우선 분배해야 하는가?

가장 어려운 가정입니까 아니면 일부 재산권을 살 수 있는 가정입니까?

이 자체가 부패와 불공평함을 초래할 수도 있다.

모두 소유권은 지금까지 합격한 준생증 한 장이 없다. 그러나 주택과 성향건설부 등 주관부문은 최근 몇 년 동안 각종 장소에서 ‘ 공유재산권 ’ 을 지원하는 데 대한 탐구, 채널 보안주택 건설 자금을 모으고 있다고 밝혔다.

현재 건설은 여전히 주택 발전을 보장하는 첫 임무다.

건설 자금이 뜻대로 되지 않는 상황에서 모두 재산권의 시도는 계속된다.

급선무는 제도적 설계를 통해 가능한 한 소작공간을 줄여 소유권 변미를 피하는 것이다.

이에 따라 현행의 ‘염세주택 관리법 ’과 현재 공공 임대 주택 관리법을 제정하고 있는 만큼 이를 명확하게 규정해야 한다.

주택과 성향건설부 관계자는 재산권이 자금을 마련하는 루트로 지방정부가 책임을 보장하는 도구가 돼서는 안 된다고 밝혔다.

재정이 확실히 어렵다면 이런 식으로 자금을 마련할 수 있다.

또한 모두 소유권 형식으로 마련된 자금은 부동산 건설을 보장하고 관리를 보장하는 데 사용해야 하며, 유용해서는 안 된다.

“소유권 집의 구매 대상은 더욱 규범해야 한다.”

이 관계자는 구매 대상이 현지 정부의 규정에 부합되는 보장 대상에 엄격히 제한하고 어려운 가정의 임대 수요를 우선적으로 보장해야 한다고 지적했다.

소유권 관리를 실시하기 때문에 강제 보장 대상을 구매하거나 우선적으로'구매'를 위한 가정에 보장집을 제공해서는 안 된다.

“ 나리, 아줌마들이 모두 출진하여 감독을 하는데 어째서 분배의 구멍을 막지 못하느냐 ”

——규칙 제정자가 자신의 행위가 부당하다면 군중 감독은 이란격석보다 다름없다

보호집을 건설한 이래 불공평한 현상은 줄곧 고질이다.

과거에 분배가 불공평하게 되는 원인은 심사 제도가 미비하고 관리 기구가 불완전하고 인원 부족 등이다.

주택보장에 대한 국가의 중요도가 높아지면서 상대적으로 엄격한 심사 제도를 제정했다.

기구 측은 곳곳에서 전문적인 주택 보장 부문을 설립했으며 관계자, 시설도 강화됐다.

각 부문 사이의 정보통신망, 공유도 점점 완벽해지고 있다.

각 지역의 실천으로 볼 때, 현재 일반적으로 ‘ 사회, 구, 시 ’ 의 3급 심사, 3급 공시의 준입제도를 형성하고 있다.

일반적으로 청구로부터 승인 보장 자격을 제시하는 데 가장 짧은 기간도 두 달 정도 걸린다.

심사 과정에서 종종 조건에 맞지 않는 가정을 막을 수 있다.

제도와 기구 외에도 실제 조작에 구멍을 막고 사회감독을 도입하는 것은 유효한 수단이라고 볼 수 있다.

강소성을 예로, 현재 강소는 주택 보장 분배, 운영 전과정 및 각 환경의 관리 규범 및 응용 주택 보장 정보 관리 시스템, 규범 및 실행 주택 보장, 주택 보장 신청, 심의, 공시, 보장, 분배 관리 등 제도를 보장, 집원, 분배 과정, 분배 과정을 보장, 분배 과정, 분배 결과'3 공개 '

강소성 주택과 성향건설청 부순시청 왕여3에 따르면 “우리가 핵보장 대상을 심사할 때 향진, 거리, 지역, 사회 기층 아줌마를 청구하러 왔고, 그들이 주변의 주민을 가장 잘 알고 있는 상황에서 누구의 소득이 낮고, 주택 어려움도 거의 틀림없다 ”고 소개했다.

그러나 제도는 천의불공평함과 기구가 건전하고, 대감마님까지 출전하는 상황에서 주택 분배의 불공평한 문제가 여전히 상연하고 있는데, 문제는 도대체 어디에 있는가?

"가장 중요한 문제는 위법 원가가 낮은 것이다."

주중일 중국 부동산 협회 부회장은 현행 보장 주택 관리규정을 위반 분배, 위칙 보장 주택 처벌은 반환 또는 몇 년 동안 분배 자격을 갖지 않고 엄격한 처벌 조치가 부족하다며, 이를 위반자에게 위험을 무릅쓴 기회다.

한편, 지방정부의 공식 행위가 불공평하게 분배되면 규칙 제정자로 제도를 제한할 수 없을 뿐만 아니라 대중의 감독은 난격석으로 보인다.

정부, 기업이나 개인 배칙 분배, 보호주택 중벌을 받는 것이 급선무다.

이와 함께 감시 채널을 확대해 대중과 중앙정부의 감독에 배치해 특수한 항구 채널을 통해 지방정부의 부당행위를 감시해야 한다.

다년간의 준비를 거쳐 우리 나라의 첫 번째 《주택 보장법 》은 입법 절차의 마지막 단계에 들어서자 곧 정식 출범할 것이다.

몇몇 참여에 참여한 전문가들은 보호실 위법 비용을 사기 보장하고 공평한 배당을 보장하는 데 있어서 《주택 보장법 》의 중요한 내용이다.

분배 관리의 공개공평하고 공정한 것은 주관 부서에서 매번 방독사를 보장하는 중점중의 하나다.

올해 9월 주택과 성향건설부는 감찰부와 안전성 안거 공사 건설 정책을 수행할 예정이다.

이 가운데 주택 진입 심사, 분배, 사용, 감시 상황을 보장하는 것도 6가지 중점 중 하나다.

수사 중 발생한 질문에 해당 부서는 지방 정부 책임자에게 의논할 방침이다.

집 알 수 있는 얼마나 (연장 읽기)

● 보장방이 뭐야

보장성 주택은 정부가 중저소득 주택난가정에 제공하는 한정 공급 대상, 건설 표준, 판매 가격, 임대료 표준, 사회적 보장 성격의 주택을 지닌다.

현재 우리 나라 대대적 건설 의 보장 주택 유형 은 도시 저렴 주택, 공공 임대 주택, 경제 적용 주택, 한정 상품 주택, 도시 간택을 포함, 일부 링크 지역, 지역, 국유 공광 구역 개조 지역, 주택 개조.

또 유목민의 정착공사, 농촌 위방 개조도 보장성 안거 공사에 들어간다.

● 집을 얼마나 짓는 것을 보장한다

2007년 전국 주택업무회의가 열려 대대적으로 보장성 주택을 건설하고 성진의 저소득 주택 곤란 가정의 기본 주택 문제를 해결하고 대대적으로 주택 건설을 보장하는 서막을 열었다.

2009년 초 국제금융위기 충격에 대비해 국가 4조위안의 투자 계획에서 보장성 안거 공정 1위에 올라 건설 규모가 더욱 커졌다.

2011년 우리나라는 각종 보장성 주택 1000만 세트를 건설할 예정이며, 전체 125 기간에 3600만 세트를 건설할 예정이다.

그 때 주택 공급량을 보장하는 것은 전체 주택 공급량의 20% 를 차지할 것이다.

새로운 인구 센서스에 따르면 우리나라 도시 상주 인구 6억 666억 명, 약 2.22억 여 가구, 미래 5년에 3600만 가구 증가, 약 도시 가구의 16%를 차지한다.

● 집값 보장 어디서

올해 1,000만 개 가옥을 착공해 총 1조 4000억 원을 투자해야 한다고 추산했다.

올해 중앙재정은 총 1030억 위안을 보장성 안거 공사건설에 쓰여 전년 대비 34.7% 증가했다.

요구에 따라 성급 재정은 1대1의 비율에 따라 배합 자금을 제공해야 한다.

지방 재정은 여전히 건설 자금의 주요 원천이다.

국가는 지방채권 발행을 허용하고 사회보와 보험자금 진입을 장려하는 등 조치를 취해 집을 보장하는 자금 문제 해결에 나섰다.

지방정부는 채권 발행과 담보 대출을 지원해 기업과 주민들이 직접 융자를 돕고 재정자금을 주입하거나 토지 작가를 자금으로 주입해 보장성 안거 공사건설과 운영을 지원할 수 있다.